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Opinión de: juan maldonado vargas


Transparencia, fundamental en el desarrollo de la Democracia

Septiembre 27
09:26 2011
juan maldonado vargas
"Los actuales empleados del Estado (de Oaxaca) y especialmente los que manejan sus rentas, son activos, pundonorosos y honrados, que limitan sus necesidades hasta el punto en que pueden satisfacerlas con slo el fruto de su trabajo. Republicanos de corazn, se conforman con vivir en la honrosa mediana, que aleja de ellos la tentacin de meter mano en las arcas pblicas para improvisar una de esas vergonzosas fortunas que la moral reprueba y que la sociedad siempre maldice". Benito Jurez Garca. 2 de Julio de 1849.

En los ltimos aos se habla mucho de la transparencia y acceso a la informacin pblica, como un derecho que todo ciudadano mexicano tiene, en todo tipo de asuntos.

Muchas preguntas surgen al momento de hablar del acceso a la informacin y transparencia, por citar algunas: Qu es la transparencia?, Qu es el acceso a la informacin?, Quin garantiza ese derecho?, Cmo podemos acceder a la informacin, Qu sucede cuando nos niegan la informacin?, toda la informacin es pblica, privada o reservada?

Realmente los organismos que se han creado para atender el tema de acceso a la informacin y transparencia pblica, estn cumpliendo con su papel o an falta mucho por hacer y fortalecer, o siguen siendo organismos que no tienen la fuerza para obligar a las instituciones a cumplir con la informacin.

Dicho lo anterior, entramos primeramente a determinar que es transparencia y acceso a la informacin.

Transparencia, calidad de transparente y a su vez, transparente proviene de dos vocablos latinos de trans -a travs y parensentis-, que aparece. Dicho en otras palabras, a travs del cual pueden verse los objetos claramente, que se deja adivinar o vislumbrar sin declararse o manifestarse, que es evidente y que no tiene duda ni ambigedad.

Acceso a la informacin, no es otra cosa, ms que la posibilidad que tiene todo ciudadano de conocer determinados temas solicitando la informacin a las autoridades en sus diferentes niveles de competencia y de acuerdo a sus facultades cumpliendo con los requisitos bsicos.

Hablando en trminos legales, el Artculo 6 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece las bases: Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, la Federacin, los Estados y el Distrito Federal, en el mbito de sus respectivas competencias, se regirn por los siguientes principios y bases:

I. Toda la informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo federal, estatal y municipal, es pblica y slo podr ser reservada temporalmente por razones de inters pblico en los trminos que fijen las leyes. En la interpretacin de este derecho deber prevalecer el principio de mxima publicidad.

II. La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales ser protegida en los trminos y con las excepciones que fijen las leyes.

III. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, tendr acceso gratuito a la informacin pblica, a sus datos personales o a la rectificacin de stos.

Por su parte la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, en su Artculo 3.- Establece que: La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque la moral, los derechos de terceros, provoque algn delito o perturbe el orden pblico el derecho a la informacin ser garantizado por el Estado.

Con ello llevamos un verdadero avance al considerar el derecho que todos tenemos al acceder a la informacin, donde se establece plenamente que el Estado garantizar dicho derecho sin limitacin alguna.

Tambin resulta importante sealar que el Artculo 8.- Estable una obligaciones. Los funcionarios y empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho de peticin, siempre que sta se formule por escrito, de manera pacfica y respetuosa; pero en materia poltica slo podrn hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la Repblica. A toda peticin deber recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene obligacin de hacerlo conocer en breve trmino al peticionario

Por su parte la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Oaxaca establece en su: ARTCULO 4. Son objetivos de esta Ley:

I. Proveer lo necesario para que toda persona pueda tener acceso a la informacin mediante procedimientos sencillos y expeditos;

II. Transparentar la gestin pblica mediante la difusin de informacin oportuna, verificable, inteligible y relevante que generan los sujetos obligados, a fin de impulsar la contralora ciudadana y el combate a la corrupcin

REFLEXIN

Hasta este momento entendimos que todo ciudadano tiene el derecho de solicitar la informacin a la autoridad, siempre y cuando se cubran algunos requisitos indispensables, sin embargo en la prctica nos damos cuenta que aun con todo el marco jurdico, existe mucha resistencia por las autoridades en informar y sobre todo en hacer cumplir dicho mandato, existiendo una violacin a este derecho consagrado, por desconocimientos, por temor o simplemente porque a las autoridades no les conviene que la sociedad este informada.

Sin duda por el hecho de ser ciudadanos que contribuimos al desarrollo de nuestra entidad, de la forma que sea, pagando nuestros impuestos, trabajando en la iniciativa privada, cumpliendo con nuestras obligaciones y exigiendo nuestros derechos, tenemos el derecho de ser informados y que se garantice plenamente el derecho de acceso a la informacin sin limitacin alguna, ms que la vida privada de la persona, situacin que no, nos debe interesar.

Todas las instituciones, que manejen presupuesto y recursos de la sociedad, en los diferentes niveles de gobierno, Municipal, Estatal y Federal, estn obligados a informar en que se est gastando e invirtiendo el recurso y no solo el dinero, en todos los sentidos el actuar de los titulares es decir debe ser transparente su proceder.

De igual manera es necesario que todos los organismos no gubernamentales, instituciones pblicas y privadas de asistencia social, educativas, los diferentes medios de comunicacin que cuentan con algn apoyo, bono, que reciben recurso de la Federacin, Entidades Federativas y Municipales, transparenten cada una de sus acciones, para saber realmente en que se est invirtiendo o en que se est gastando dicho recurso.

La sociedad juega un papel fundamental, si el ciudadano no solicita la informacin, estaremos muy lejos de obligar a la autoridad a cumplir con la Ley y seguir siendo el mismo circulo vicioso de esconder todo, por eso luego los funcionarios abuzan de sus cargos y puestos para hacerse ricos de la noche a la maana, para ejemplos, hay muchos en Oaxaca.

Es necesario que el ciudadano, teniendo todo el derecho de conocer la informacin y destino de nuestra Entidad, genere una cultura de participacin exigiendo a las autoridades en informar y transparentar su actuacin, solamente as podremos evitar tanta corrupcin.

* Abogado y Promotor Cultural
E-mail: maldovj@hotmail.com
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Twitter: @maldovj
Blog: maldonadovj.blogspot.com

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